IOAgua - Las Noticias Internacionales

18 Las Noticias N° 29 - Febrero de 2019 América Latina La Agencia Reguladora del Agua, Sanea­ miento y Energía del Distrito Federal - ADASA (Brasilia, Brasil) es responsable de regular y supervisar la provisión de servicios públicos para la limpieza urbana y la gestión de resi­ duos sólidos. Esto incluye la recolección, transferencia, transporte, clasificación, procesamiento y eli­ minación final de los residuos domésticos y de los residuos del barrido y la limpieza de áreas públicas y carreteras. ADASA seleccionó a la OIAgua, como parte de un programa de cooperación con la UNESCO, para ayudar a capacitar a su personal y orga­ nismos públicos responsables de la gestión de residuos en el Distrito Federal. Este programa, llevado a cabo en 9 meses y finalizado en 2018, incluyó la realización de una sesión de capacitación y talleres en Brasi­ lia sobre los componentes e instrumentos de la gestión de residuos urbanos, y visitas técni­ cas a organismos que regulan y establecen la gestión de residuos sólidos en Francia (París y Alpes Marítimos) y Alemania (Berlín). Las lecciones aprendidas en el proyecto actuarán como una referencia para el Distrito Federal, en particular los siguientes módulos: l Políticas de gestión de residuos sólidos: Europa, Francia, Alemania; l Composición y flujos de residuos genera­ dos: desafíos, tipos de residuos, produc­ ción de residuos, impacto ambiental; l Tratamiento y reciclaje de residuos: procesos, tecnologías y proyectos de refe­ rencia; l Recuperación de energía y eliminación de residuos: procesos, tecnologías y proyec­ tos de referencia; l Estudios de caso de regiones metropolita­ nas: evaluación de experiencias alternati­ vas para tratar residuos urbanos sólidos. En la opinión de los participantes, el pro­ grama de capacitación llevado a cabo por la OIAgua superó sus esperas y logró en gran medida su objetivo de movilizar a los equi­ pos y socios públicos de ADASA para que acompañen a Brasilia en su transición hacia un nuevo modelo de gestión del ambiente urbano que tiene en cuenta la adaptación al cambio climático y, en particular, las expe­ riencias europeas de valorización energética y recuperación orgánica. 4 Brasil - Distrito Federal de Brasilia - ADASA Programa de capacitación en la gestión de residuos Cursillistas de ADASA con el capacitador de la OIAgua El Ministerio de Planificación, Gestión y Pre­ supuesto (MPDG) de Brasil solicitó a expertos franceses que apoyaran su programa para desarrollar proyectos de infraestructura en asociaciones público-privadas (APP) de las autoridades locales. Los sectores elegidos fueron residuos sóli­ dos, agua y saneamiento, alumbrado públi­ co y movilidad urbana. En el lado francés, la cooperación está lide­ rada por la Agencia Francesa de Desarrollo (AFD) e implementada por “Expertise Fran­ ce”, la Agencia Francesa de Cooperación Técnica. “Expertise France” llevó a cabo un apoyo destinado a desarrollar las habilidades de las municipalidades y de los actores involucra­ dos a través de seminarios, viajes de estudio y cursos de capacitación, combinados con la capacitación de equipos para establecer uno o dos proyectos piloto. El apoyo consistirá principalmente en la definición de un marco regulatorio para el sector de residuos sólidos en Brasil. Este marco no existe actualmente, lo que dificulta el desarrollo de proyectos de APP en el sector. “Expertise France” solicitó a la OIAgua que coordinara el proyecto y capitalizaza todos los entregables para establecer un marco institucional de APP adaptado a las autori­ dades locales en los sectores prioritarios, y con los siguientes objetivos: ➊ Coordinación del proyecto; ➋ Elaboración de líneas directrices y meca­ nismos institucionales; ➌ Desarrollo de habilidades de los actores en el análisis de los procesos sectoriales mediante el intercambio de experiencias; ➍ Capacitación de los actores en uno de los ámbitos sectoriales del proyecto; ➎ Coordinación del establecimiento de un marco para regular las APP en el sector de los residuos; ➏ Apoyo a la emergencia de uno o dos proyectos seleccionados. 4 Gobernanza de las asociaciones municipales público-privadas en Brasil De un ConTinente a OTRo