OIEau - Les Nouvelles

36 Les nouvelles N° 29 - Février 2019 Amérique Latine L’Agence Régulatrice de l’Eau de l’Assai- nissement et de l’Energie du District Fédé- ral - ADASA (Brasilia, Brésil) est chargée de la réglementation et la supervision de la prestation de services publics de nettoyage urbain et de gestion des déchets solides, y compris la collecte, le transfert, le transport, le tri, le traitement et l’élimination finale des déchets ménagers et des résidus provenant du balayage et du nettoyage des lieux et des voies publiques. L’ADASA a choisi l’OIEau, dans le cadre d’un programme de coopération avec l’UNESCO, pour appuyer la formation de son personnel et des organismes publics chargés de la ges- tion des déchets du District Fédéral. Ce programme, réalisé sur 9 mois et terminé en 2018, comprenait la réalisation d’une ses- sion de formation et d’ateliers à Brasília sur les composants et les instruments de gestion des déchets urbains, des visites techniques d’organismes de régulation et d’installations de gestion des déchets solides en France (Paris et Alpes-Maritimes) et en Allemagne (Berlin). Les leçons apprises au cours du projet ser- viront de référence pour le District Fédéral, notamment grâce aux modules réalisés : l Politiques de gestion des déchets solides : Europe, France, Allemagne ; l Composition et flux des déchets générés : défis, types de déchets, production de déchets, impact environnemental ; l Traitement et valorisation des déchets : procédés, technologies et projets de réfé- rence ; l Récupération d’énergie et élimination des déchets : procédés, technologies et pro- jets de référence ; l Etudes de cas de régions métropolitaines : évaluation d’expériences alternatives de traitement des déchets urbains solides. Le programme de formation réalisé par l’OIEau a, de l’avis des participants, dépassé les attentes et amplement atteint son objec- tif de mobiliser les équipes et partenaires publics de l’ADASA pour accompagner Brasília dans cette transition vers un nou- veau modèle de gestion de l’environnement urbain, qui prenne en compte l’adaptation au changement climatique et en particulier les expériences européennes de valorisation énergétique et organique. 4 Brésil - District Fédéral de Brasilia - ADASA Programme de formation à la gestion des déchets Les personnels stagiaires de l’Adasa avec le formateur de l’OIEau Le Ministère brésilien de la Planification, de la Gestion et du Budget (MPDG) a demandé une expertise française pour l’appui à son programme de développement des projets d’infrastructures en Partenariat Public-Privé (PPP) des collectivités locales. Les secteurs sélectionnés sont les déchets solides, l’eau et l’assainissement, l’éclairage public, et la mobilité urbaine. Du côté français, cette coopération est por- tée par l’Agence Française de Développe- ment (AFD) et mise en œuvre par Expertise France, l’Agence française de coopération technique. Expertise France a développé un accompa- gnement qui vise à renforcer les capacités des municipalités et acteurs impliqués via des séminaires, des visites d’études, des formations, ainsi que par le mentorat des équipes pour la mise en place d’un ou deux projets pilotes. L’appui consistera également à définir un cadre de régulation du secteur des déchets solides au Brésil, cadre inexis- tant aujourd’hui, freinant le développement de projets PPP dans ce secteur. Expertise France a confié à l’OIEau la coor- dination du projet et la capitalisation de l’ensemble des livrables pour aboutir à la mise en place d’un cadre institutionnel PPP adapté aux collectivités dans les secteurs prioritaires, avec les objectifs suivants : ➊ Coordination du Projet ; ➋ Elaboration de lignes directrices et de mécanismes institutionnels ; ➌ Renforcement des capacités des acteurs dans l’analyse des filières sectorielles par le partage d’expériences ; ➍ Formation des acteurs dans un des do- maines sectoriels du Projet ; ➎ Coordination de la mise en place d’un cadre de régulation des PPP dans le sec- teur des déchets ; ➏ Appui à l’émergence d’un ou deux pro- jets cibles. 4 Gouvernance des Partenariats Public-Privé municipaux au Brésil D’un continent à l’autre