Information Eaux
page 4 Actualités Internationales ❰❰❰❰❰❰❰❰❰❰❰❰❰❰❰❰❰❰❰❰❰❰❰❰❰❰❰❰❰❰❰❰❰❰❰❰❰❰❰❰❰❰❰❰❰❰❰❰❰❰❰❰❰❰❰❰❰❰❰❰❰ N° 628 OBJECTIFS DE DÉVELOPPEMENT DURABLE : L’EAU NE FAIT PAS RECETTE Le Forum Politique de Haut Niveau (HLPF) sur le dévelop- pement durable, la plate-forme de l’ONU pour l’examen des Objectifs de Développement Durable (ODD), a eu lieu à New-York du 9 au 18 juillet 2018. Rassemblant quelque 2.000 représentants des Etats-Membres des Nations Unies, des entreprises, des Municipalités, de la communauté scientifique, fondations, agences des Nations Unies et organisations de la société civile, ce HLPF avait pour objectif de donner aux parties prenantes l’occasion d’engager et de partager des solutions pour la mise en œuvre des ODD. Le premier jour, le Rapport de synthèse 2018 sur l’Objectif de Développement Durable N° 6 de l’ONU-Eau ”Garantir la disponibilité et la gestion durable de l’eau et de l’assainissement pour tous” a été présenté et a immédiatement dressé le cadre en concluant : ”Le monde n’est pas sur la bonne voie pour atteindre l’ODD 6 sur l’eau et l’assainis- sement d’ici 2030 ! Aujourd’hui, des milliards de personnes manquent d’eau potable, d’installations sanitaires et de lavage des mains. Les écosystèmes et les ressources en eau sont de plus en plus pollués et le financement des services d’eau et d’assainissement est inadéquat. De plus, la gouvernance et les services de distribution sont déficients et fragmen- tés… Des progrès modestes sont en cours, mais la plu- part des pays n’atteindront pas l’objectif d’ici 2030 au rythme actuel de mise en œuvre”. Constat pessimiste, alors même que dans l’avant-propos de ce rapport, le Secrétaire Général de l’ONU, S.E. M. António Guterres, rappelait que l’absence de réalisa- tion des objectifs sur l’eau compromettrait également les autres ODD. Malgré ces avertissements, la session consacrée à la révision de l’ODD 6 a été réduite à seulement 3 heures, sous la forme d’une longue série d’interventions conve- nues à l’avance, ne laissant de place ni pour un débat, ni pour proposer des solutions... Seuls les Etats-Membres se sont exprimés, si l’on met à part trois très courtes interventions des représentants des Groupes Majeurs... Les représentants de la société civile, des autorités locales, des entreprises et des ONG n’ont eu qu’un accès limité à un espace réservé dans la salle de conférence, sans aucune possibilité de prendre la parole : on ne peut pas vraiment parler d’un vrai ”Forum” ! En ce qui concerne le ”Haut Niveau”, il faut reconnaître que la plupart des sièges des Etats-Membres n’étaient pas occupés par des représentants au niveau ministériel, mais souvent seulement par un représentant de leur délé- gation nationale auprès de l’ONU : La question de l’eau n’a pas vraiment fait recette à haut niveau ! Alors que les différentes interventions de l’ONU-Eau et des Etats-Membres étaient toutes axées sur la nécessité d’une action urgente et coordonnée, le format du HLPF n’a pas permis d’aborder de façon plus approfondie les véritables solutions à apporter à ces diagnostics. Les discussions sont donc restées très générales, de même que la Déclaration ministérielle finale, non contraignante et sans conclusions concrètes, en contradiction évidente avec l’urgence d’agir pour atteindre les objectifs ! Ce format a été critiqué par de nombreux Etats-Membres eux-mêmes et certains intervenants ont demandé la tenue de réunions politiques intergouvernementales régulières pour surveiller l’application de l’ODD 6 sur l’eau… Le Secrétaire Général du Réseau International des Orga- nismes de Bassin (RIOB), qui était accrédité pour partici- per au Forum, ne peut que soutenir cette idée, mais à condition que ce ne soit pas une fois de plus pour ne rien dire de concret ! La gestion des aquifères n’est mentionnée que de manière secondaire et l’approche par bassin n’apparaît qu’à peine et, même si le rapport et certains discours insistent sur la coopération transfrontalière sur les ressources en eau par- tagées, ils ne vont pas jusqu’à recommander clairement et explicitement son organisation à l’échelle de tout le bassin transfrontalier, probablement pour ne pas offenser certains Etat-Membres, qui s’y opposent encore sur le plan diplo- matique ? Pour rester positifs, disons qu’au moins, les interventions et le rapport de l’ONU-Eau reflètent les messages véhicu- lés, depuis des décennies, par la Communauté de l’eau en général et par le RIOB en particulier, et déjà présentés de nombreuses fois lors de tous les grands événements internationaux précédents sur l’eau : l’importance de l’eau, de sa gouvernance, de sa gestion intégrée, de la participation des parties prenantes, du partage de don- nées, d’un financement adéquat, de la coopération trans- frontalière, de la pollution des ressources, des solutions basées sur la nature et de l’impact des changements cli- matiques sur les inondations et les sécheresses. Au delà de l’ODD 6, de nombreux autres Objectifs concernent l’eau : Site des Nations-Unies sur les Objectifs de Développement Durable www.un.org/sustainabledevelopment/fr/ 2018 SustainableDevelopmentGoal6 SynthesisReportonWaterandSanitation 2018 SustainableDevelopmentGoal6 SynthesisReportonWaterandSanitation lopment Goal set for 2030. handwashing morepolluted, adequate. In dfragmented. sReport2018 ailable for the ition from the nderstanding thothergoals canplanand ting the2030 ISBN978-92-1-101370-2 26/6/18 11:37 RÉSEAU INTERNATIONAL DES ORGANISMES DE BASSIN Secrétariat Technique Permanent - OIEau 21, rue de Madrid - 75008 Paris Tél. : 01 44 90 88 60 riob@riob.org - www.riob.org
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